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不丹,神山下的香格里拉

无忌投稿
光之谷
Anakin
2009-06-08

  今日不丹,医疗(12%)与教育(18%)预算,合计占国家总预算三成,其比率是台湾的二.三倍。如此安排,势必挤压其它预算,吉莫的策略是以“外交合作”与“经济合作”换取“零国防”。所谓的零国防,指的是自己不花钱养军队与购买武器,仰赖印度。

  因此,在外交上,不丹与印度站在同一阵线,让印度得到一张铁票。紧密合作,确保不丹※※独立。更重要的是,国防预算是零,让全国极为有限的资源全用在民生上。

  因此,吉莫得以展开三项重要变革:一,不丹的免费医疗体制在他手下完成,让每个国民有平等的生存权;二,过去贫贱的佃农,也在他掌政下拥有自己的土地;三,免费教育,让每个国民,不分贫贱,都有平等的发展权。

  教育,最能彰显因平等而快乐的不丹。一般低所得国家最常见残破教室、上不了学的孩子,在不丹都看不到。

  现在,不丹小学生就学率高达97%。不丹把最多的政府预算投入教育,从幼儿园到十年级是义务教育,就学免费。偏远地区,连文具都由政府提供。影响所及,这国家的人民致力追求的,不是做生意赚钱,而是受更好的教育。

  这里不乱施肥,不砍伐树林 放弃开采山中矿石,只为保育林相。在60年代之前,仁青岗是个集体农场,住着约一百五十位农奴,他们没有个人所得,终年辛勤工作。山坡上,残破不堪的黄色夯土屋,是过去集体住宅的遗迹。如今,景象改变了,夯土屋改为牲畜居所,旁边则起造一幢接一幢,有着白墙与铁皮屋顶的新屋,一如都市房子一般。

  今日,任何不丹公民都可以向政府申请农村土地。百罗河谷旁,农夫策麟光着脚,正在田里穿梭忙活。没念过书的他如果早诞生三十年,可能还是一介农奴。今日,极有生意头脑的他是“五星级饭店”的农夫。

 

  

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